前几天，一则“肇庆9个村划归佛山”的新闻，在老T朋友圈里刷了屏。不少人一看地图就乐了：这不就是规划了多年的广州新机场所在地吗？一时间，“广州出名、佛山出钱、肇庆出地”的老段子又被翻了出来。

划走的九个村与一个机场梦

这九个村的划转，表面上是行政边界的微调，但在老T眼里，这几乎是给拖延多年的广州新机场项目踩下了最后一脚油门。毕竟，未来机场的核心区域，大半都在肇庆这块“飞地”上。以前跨市协调的麻烦，随着行政区划的统一，瞬间变得简单了不少。

其实，这个新机场的“选址记”，本身就是一出漫长的连续剧。

早在2012年，广州就开始谋划第二机场建设，初期备选南沙区，靠近港口，便于海空联运，但因空域冲突和环保压力放弃。随后转向增城正果镇，旨在连接广深，但评估显示与白云、宝安机场过近，安全隐患大。这些方案最终都停留在了纸面上。

2015年前后，焦点移至佛山云浮交界。当时佛山与云浮是结对帮扶关系，云浮顺势提出在“佛云交界处”建设广州新机场的提议，得到了粤西多个城市支持。

关键转折出现在2021-2024年：民航局批复推荐场址为佛山高明更合镇东北与肇庆高要蛟塘镇西侧。该选址于2024年2月正式获批，12月国家发改委立项，项目名为"珠三角枢纽（广州新）机场"。

这一变迁也反映多方权衡：从城市中心向西部倾斜，避开东部密集区。过程涉及国家、省、市三级，强调战略布局。

为什么在佛山高明

如果问，为什么最终是这个看起来较为偏远的地点胜出？最大的制约因素，可能不在脚下，而在天上。

老T在一个航模网站上找来了几张珠三角地区的空域图，一下子就看懂了其中的奥妙。广州、深圳、珠海、香港、澳门的几个国际机场的航班航线，在珠三角上空织成了一张极其密集而复杂的网。看来看去也只有佛山西边还有一点空间。

如果把空域比作地上的公路，那珠三角东部核心区的“空中公路”已经接近饱和，车流（航班）相互干扰，拥堵和安全隐患并存。在这种情况下，要想再插进去一个承担千万级客流的新机场，几乎是一个“不可能的任务”。

而佛山与肇庆的交界处，恰好处在这张密集航路网的边缘地带。在这里布局新机场，就像在一条已经堵死的高速公路旁边，新开一个入口相对宽松的枢纽，既能有效分流，又能最大限度地减少对现有航路的干扰。这背后的核心逻辑，是整个珠三角天空的“交通安全”与运行效率。

“出名、出钱、出地”的说法经得起推敲吗？

“广州出名、佛山出钱、肇庆出地”，这个说法形象、好记，在民间流传很广。但仔细推敲起来，除了“肇庆出地”算是个事实，另外两样可能都跟大家的想象不太一样。

先说“广州出名”。这个名字确实大概率会冠以“广州”二字，就像西安咸阳机场不在西安而在咸阳一样。但这主要是一种区域品牌和辐射效应的考量，并不意味着广州是唯一的建设和管理主体。从目前披露的信息看，这个机场是纳入“交通强国”战略中的重大交通建设项目，其投资和建设主体，很可能是央企或者广东省机场管理集团这类省级平台，背后是更高层级的统筹力量。

今年2月，交通运输部编制印发了《加快建设交通强国重大工程和重大项目（2025年版）》，谋划了国家综合立体交通网主骨架联通提质工程、长江经济带综合立体交通网完善工程等20个重大工程（包）和新藏铁路、三峡水运新通道、珠三角枢纽（广州）新机场等45个重大项目。

再说“佛山出钱”。这个说法问题最大。如此规模的国家级基础设施，投资动辄数百亿，绝非单个地级市能轻易承担。真正的“钱”主要来自省级财政、央企以及市场融资。佛山可能会承担一部分前期配套，比如连接机场的高速公路、轨道交通等，也可能在征地拆迁等本地化成本中分担一部分，但说整个机场是“佛山出钱”，无疑是把问题简单化了。

反倒是“肇庆出地”这一点，大部分是事实。根据现有的规划图，新机场的大部分跑道和航站楼，确实落在了划归佛山管理之前的肇庆地界上，少部分在原来佛山土地上。肇庆对这个机场土地的贡献，是实实在在的。

回过头来看，这个机场从选址到命名，再到投资模式，都深刻地体现着“大湾区”的协作逻辑。它早已超越了单个城市的得失，而是在一盘更大的棋局中，寻求整体利益的最优解。那个朗朗上口的段子，或许终将被更复杂的现实所修正，但这个过程本身，正是湾区城市从“各自为政”走向“真正融合”的一个生动切片。